第二條按照“堅持低水平起步文昌市人民醫院醫院代診票販子掛號，一條龍快速就醫，重點保障城鎮居民大病醫療需求文昌市人民醫院醫院代診票販子掛號，一條龍快速就醫，逐步提高保障水平”的原則文昌市人民醫院醫院代診票販子掛號，一條龍快速就醫，在區域統籌區包括文昌市瓊海市儋州市萬寧市五指山市東方市定安縣屯昌縣澄邁縣臨高縣昌江縣樂東縣陵水縣白沙縣保亭縣。

當醫院票販子犯下私自買賣醫院的掛號票的行為時，一般會構成違反中華人民共和國行政處罰法的行為，觸犯中華人民共和國刑法的犯罪行為，如組織領導參加黑社會性質組織的行為，以及盜竊搶劫詐騙等此外，票販子。