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違法首先，對于“黃牛”行為，刑法規定如下黃牛構成犯罪倒賣車票船票的，非法倒賣土地使用權的，倒賣文物的以上倒賣行為是構成犯罪的，違反了刑法；“黃牛”俗稱二道販子，說的文雅點，就是掮客，通過權利尋租，上躥下跳，撈點好處，正常渠道辦不成的事，有時通過黃牛竟可以辦成，當然，代價高的離譜“黃牛”空買空賣，倒空賣空，能量從哪里來是怎么權利尋租的呢。

二道販子是指一種職業，俗稱小販其工作的實質內容是指在生產或者供應商一方買進某種商品，然后再販賣出去就好象中間商一樣，不同的在于，朝陽醫院"黃牛是二道販子嗎"他們尋找一些渠道相對比較窄，買賣雙方聯系比較閉塞的行業也正是因為朝陽醫院"黃牛是二道販子嗎"他們的存在。